一．项目建议书的内涵
根据我国现行的投资建设程序，投资前期(建设前期)是指从提出项目建议书到批准可行性研究报告这一时期，包括提出项目建议书、可行性研究、评估和决策等工作内容。
项目建议书，又称立项申请，是指按规定由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人，根据国民经济和社会发展的长期规划、产业政策、地区规划，经济建设的方针、技术经济政策和建设任务，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向国家计划部门、行业主管部门等或本地区有关部门提出的对某个投资建设项目需要进行可行性研究的建议性文件，是对投资建设项目的轮廓性设想。
编制、提交和审批项目建议书是投资建设程序的初始环节，是将国家计划落实到具体地点、具体项目的重要步骤。项目建议书得到批准，该项目方可列入国家长期计划；项目建议书得到批准，也才能编制可行性研究报告。因此，项目建议书在投资建设程序中有着重要的地位。
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三．项目建议书的作用
项目建议书是项目发展周期的初始阶段。在前期工作中，项目建议书的作用主要体现在三个方面：
（1）项目建议书是国家选择项目的依据。国家投资计划最终要落实到一个个具体项目上。国家对项目，尤其是大中型项目的比选，初步确定又是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际上就是国家对所建议的众多项目进行比较筛选、综合平衡的过程。项目建议书经过批准，项目才能列入长期计划和前期工作计划。
（2）项目建议书是可行性研究的依据。可行性研究是在项目建议书的基础上进行的。是在项目建议书指导下开展的。而且，对于在城市内进行的建设项目，国家计委在审批项目建议书的同时也可确定委托进行评估的咨询单位。
（3）涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。
四．项目建议书的基本内容
项目建议书只是投资前对项目的轮廓性设想，主要从投资建设的必要性方面论述，同时初步分析投资建设的可行性。基本内容有：
⑴投资项目提出的必要性；
⑵产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；
⑶资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；
⑷投资估算和资金筹措设想；
⑸项目大体进度安排；
⑹经济效益和社会效益的初步评价。
项目建议书与商业计划书的内容总的说来比较简明，因而不同性质的项目（指一般项目、技术引进和设备进口项目、外商投资项目）的建议书之间的差异就比较明显。下面按项目性质分别列出不同类别项目建议书的主要内容：
(一)一般项目建议书的内容
⑴项目提出的必要性和依据
①说明项目提出的背景、拟建地点，提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料，说明项目建设的必要性。
②对改扩建项目要说明现有企业概况。
③引进技术和进口设备项目，还要说明国内外技术差距和概况及进口的理由。
⑵产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想
①产品的市场预测。包括国内外同类产品的生产能力，销售情况分析和预测，产品销售方向和销售价格的初步分析等。
②确定产品的年产量，一次建成规模和分期建设的设想（改扩建项目还需说明原有生产情况及条件），以及对拟建规模经济合理性的评价。
③产品方案设想。包括主要产品和副产品规格、质量标准等。
④建设地点论证。分析拟建设地点的自然条件和社会条件，建设地点是否符合地区布局的要求。
⑶资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商等的初步分析
①拟利用的资源供应的可能性和可靠性。
②主要协作条件情况，项目拟建地点、水电及其他公用设施、地方材料的供应分析。
③主要生产技术与工艺，如拟引进国外技术，要说明引进的国别以及与国内技术的差距、技术来源、技术鉴定及转让等概况。
④主要专用设备来源，如拟采用国外设备，要说明引进理由以及拟引进国外厂商的概况。
⑷投资估算和资金筹措设想
①投资估算根据掌握数据的情况，可进行详细估算，也可以按单位生产能力或类似企业情况进行估算。投资估算中应包括建设期利息、投资方向调节税，并考虑一定时期内的涨价因素的影响，流动资金可参照同类型企业的情况进行估算。
②资金筹措计划中应说明资金来源，利用贷款需附贷款意向书，分析贷款条件及利率，说明偿还方式、测算偿还能力。
⑸项目的进度安排
①建设前期工作的安排，包括涉外项目的询价、考察、谈判、设计等计划。
②项目建设需要的时间。
⑹经济效果和社会效益的初步估计，包括初步的财务评价和国民经济评价
①计算项目全部投资内部收益率、贷款偿还期等指标及其他必要指标，进行盈利能力、清偿能力的初步分析。
②项目的社会效益和社会影响的初步分析。
上述内容适用于不涉及利用外资的项目，特别是既不涉及利用外资、也不涉及技术引进和设备进口的一般项目。涉外项目的建议书主要内容涉及利用外资与否分别列述。
（二）技术引进和设备进口项目建议书的内容
⑴项目名称、项目的主办单位及负责人。
⑵项目的内容与申请理由。说明拟引进的技术名称、内容及国内外技术差距和投资概要情况；进口设备要说明拟进口的理由，概要的生产工艺流程和生产条件，主要设备名称、简要规格和数量，以及国内外技术差距和概要情况。
⑶进口国别与厂商。要说明拟探询的国别厂商的全称，包括外文名称。
⑷承办企业的基本情况。说明工厂是新建、改建或扩建，工厂地点及其他基本情况。
⑸产品名称、简要规格与生产能力及其销售方向（国内销售、出口外销）。
⑹主要原材料、电力、燃料、交通运输及协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件。如果是矿山、油田等项目，还要说明资源的落实情况。
⑺项目资金的估计与来源：
①项目的外汇总用汇额。其中包括设备工作阶段的用汇额及用途（均折算为美元、万元计算，使用非美元外汇的要说明折算率）。
②外汇资源的来源（申请国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款、补偿贸易、自筹外汇等）与偿还方式（国家统一偿还，企业自行偿还）。
③国内费用的估计与来源。其中包括基本建设投资。
⑻项目的进度安排。
⑼初步的技术、经济分析。
（三）外商投资项目建议书的主要内容
外商投资项目，其项目建议书一般是由中方合营者向规定的审批机关上报的文件。它主要是从宏观上阐述项目设立的必要性和可能性。其内容主要是对建议的项目的国内外市场进行分析。
五.编制项目建议书所需时间
    1.一般项目：
    中文版10个工作日
    2.特殊项目:
    中文版20个工作日
    编撰时间不含休息时间，如果项目需要的急切，我们可以协商安排服务时间。
六.编制项目建议书的服务流程

七.编制项目建议书的服务费用
    服务价格根据具体项目商业模式的复杂程度、筹集资金额度、资料准备情况和相关数据获取的难易程度来具体制定，我们在充调研的基础上，根据具体情况，制定了同行业内比较有竞争优势的服务价格，相信定能为您最大限度的节约资金，为您的融资雪中送碳，给您的项目锦上添花！
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